{"id":6705,"date":"2026-09-07T16:15:17","date_gmt":"2026-09-07T16:15:17","guid":{"rendered":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/?p=6705"},"modified":"2026-09-07T16:15:18","modified_gmt":"2026-09-07T16:15:18","slug":"salario-minimo-garantizado-una-mala-idea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/2026\/09\/07\/salario-minimo-garantizado-una-mala-idea\/","title":{"rendered":"Salario m\u00ednimo garantizado: una mala idea"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Poder Ejecutivo, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Trabajo, se apresta a impulsar una medida que \u201ccierra el cerco\u201d para las negociaciones salariales en paritarias. Hasta ahora, las negociaciones enfrentaron \u2014y seguir\u00e1n enfrentando\u2014 un techo porcentual para los ajustes de convenio que, dependiendo de la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n, permite que el convenio sea homologado y, con ello, que el aumento salarial tenga fuerza de ley aplicable a toda la actividad en cuesti\u00f3n. Esta restricci\u00f3n para los aumentos tiene el objetivo de evitar que, a trav\u00e9s de acuerdos de actividad que negocian c\u00fapulas (l\u00edderes sindicales y c\u00e1maras), se impongan condiciones incumplibles a muchas empresas \u2014normalmente peque\u00f1as y medianas\u2014 que enfrentan un contexto competitivo (producci\u00f3n local o importada) y eventualmente menor productividad que las empresas mejor representadas en la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tope en convenios tiene sentido en el plano econ\u00f3mico, porque cualquier empresa a partir de dicho m\u00ednimo convencional puede acordar mejores condiciones salariales y\/o de trabajo. Esto \u00faltimo es precisamente lo que ha venido ocurriendo: a pesar de una econom\u00eda que avanza an\u00e9micamente en los sectores que no son l\u00edderes, los salarios efectivos por sector han evolucionado por arriba de los salarios convencionales. La Secretar\u00eda de Trabajo informa, en efecto, que, con base en diciembre de 2024, el promedio salarial de convenio cay\u00f3 al mes de mayo de 2026 casi 8 puntos en t\u00e9rminos reales, mientras que los salarios efectivos cayeron en t\u00e9rminos reales 3 puntos. Es decir, que en 17 meses los salarios medios crecieron 5 puntos por sobre lo establecido en convenios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfDebe mantenerse indefinidamente ese mecanismo de techo? Seguramente, a nadie se le ocurrir\u00eda mantener un techo si los convenios fueran por empresa en una econom\u00eda abierta y competitiva. No se establecen techos en la mayor\u00eda de los casos de la experiencia internacional comparada. Pero la mayor\u00eda de los salarios se negocian en Argentina -un pa\u00eds de alta inflaci\u00f3n- por convenios colectivos de actividad, abarcando empresas que enfrentan mercados muy diversos de bienes y servicios, con establecimientos con diversidad tecnol\u00f3gica y de tama\u00f1o, en distintas regiones y con una carga de historia laboral muy diferente. La homologaci\u00f3n fue hasta 2023 un tr\u00e1mite de aprobaci\u00f3n que se descontaba, salvo raras excepciones. El mecanismo se vuelve \u2014en cambio\u2014 un elemento importante en un proceso de transici\u00f3n hacia una econom\u00eda de baja inflaci\u00f3n, abierta, desregulada y competitiva. En este periodo, el techo es un sustituto \u2014parcial, imperfecto, pero \u00fatil\u2014 de las se\u00f1ales que deben darse para aproximar precios y salarios a los niveles que son consistentes con las distintas productividades relativas. En 10 o 15 a\u00f1os, probablemente, el \u201ctecho\u201d se volver\u00e1 in\u00fatil porque los salarios se determinar\u00e1n en cada establecimiento o empresa, por negociaciones directas entre las asociaciones de trabajadores y cada firma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existiendo un \u201ctecho\u201d, seguramente a alguien se le ocurri\u00f3 que deber\u00eda existir tambi\u00e9n un \u201cpiso\u201d, y que tendr\u00eda tambi\u00e9n un papel importante que jugar en el camino hacia una econom\u00eda m\u00e1s estable. Mala idea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El piso, a diferencia del techo, no tiene flexibilidad (como lo tiene el techo) a nivel de empresa. El techo se puede superar, el piso no se puede perforar. Por lo tanto, en cuanto el convenio colectivo de trabajo (CCT) establece un piso homologado, se convierte en un salario m\u00ednimo sectorial que debe ser acatado por toda empresa de la actividad (a menos que logre firmar un convenio colectivo de establecimiento o de empresa que defina algo diferente). Al ser un piso mandatorio, las preguntas que cabe formular son qui\u00e9n determina ese piso y si es efectivo (es decir, si obliga a subir salarios que est\u00e1n por debajo del nivel fijado).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el piso lo define la autoridad oficial (como actualmente se determina para el salario m\u00ednimo), pero para cada convenio colectivo, entonces se requiere de un Estado omnisciente que sepa perfectamente cu\u00e1l es el nivel del piso que todos pueden pagar y que no genere efectos indeseados. Entre estos efectos cabe prever la posible p\u00e9rdida de empleos no calificados, la traslaci\u00f3n del incremento otorgado a todas las escalas del convenio, o el achatamiento de las escalas salariales, con impacto negativo en los incentivos. Si el piso \u2014supuesto que es m\u00e1s alto que el vigente\u2014 se acuerda entre las partes del convenio, es decir, en convenios que mayoritariamente son de actividad, la pregunta es: \u00bfPor qu\u00e9 no lo habr\u00edan establecido antes las mismas partes? \u00bfQu\u00e9 tiene de novedoso \u201csugerir\u201d desde el Estado con un n\u00famero arbitrario (un mill\u00f3n setenta mil, o un mill\u00f3n, o dos millones, \u00bfpor qu\u00e9 no?) que suban los salarios de alg\u00fan grupo? \u00bfSe trata de revivir la idea de salarios m\u00ednimos sectoriales en una oleada de correcciones de convenios colectivos, al tiempo que la pol\u00edtica fiscal y monetaria se mantienen fuertemente contractivas? Probablemente nadie pens\u00f3 que subir salarios m\u00ednimos en medio de una revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica (IA) que reemplaza las tareas m\u00e1s simples no har\u00eda m\u00e1s que acelerar el proceso de adopci\u00f3n tecnol\u00f3gica, desplazando a\u00fan m\u00e1s r\u00e1pidamente a trabajadores de baja calificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La introducci\u00f3n de pisos garantizados\/conformados\/sectoriales, o como se quiera llamar, es una t\u00edpica medida impulsada desde la pol\u00edtica sin argumentos s\u00f3lidos en el plano econ\u00f3mico, a diferencia de la discusi\u00f3n tradicional sobre un salario m\u00ednimo general que puede jugar un rol estabilizador en contextos de profundos desequilibrios. En t\u00e9rminos vulgares, es una medida de corte populista que tarde o temprano pierde efectividad, como los precios m\u00e1ximos. Esperemos que alguien perciba que por esta v\u00eda se reintroducen pr\u00e1cticas regulatorias que har\u00e1n m\u00e1s lenta y dif\u00edcil la transici\u00f3n de la econom\u00eda argentina.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>Juan Luis Bour<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Poder Ejecutivo, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Trabajo, se apresta a impulsar una medida que \u201ccierra el cerco\u201d para las negociaciones salariales en paritarias. 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