{"id":6686,"date":"2026-09-07T16:15:50","date_gmt":"2026-09-07T16:15:50","guid":{"rendered":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/?p=6686"},"modified":"2026-09-07T16:15:51","modified_gmt":"2026-09-07T16:15:51","slug":"de-la-informacion-a-la-eleccion-un-ejercicio-sobre-movilidad-entre-escuelas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/2026\/09\/07\/de-la-informacion-a-la-eleccion-un-ejercicio-sobre-movilidad-entre-escuelas\/","title":{"rendered":"De la informaci\u00f3n a la elecci\u00f3n: un ejercicio sobre movilidad entre escuelas"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>La publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o escolar puede modificar las decisiones de las familias, pero entre querer elegir y poder cambiar de escuela intervienen restricciones de informaci\u00f3n, preferencias y capacidad. Un ejercicio de simulaci\u00f3n muestra c\u00f3mo esos l\u00edmites condicionan la movilidad y la reasignaci\u00f3n de matr\u00edcula entre escuelas y sectores.<\/em><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Iba a decir que por (de)formaci\u00f3n profesional me atra\u00edan m\u00e1s los n\u00fameros que las palabras, pero la verdad es que no, me gustan ambos. Pero s\u00ed es cierto que a veces para entender mejor ciertas&nbsp; ideas y visualizar problemas necesito mirar gr\u00e1ficos, relaciones, interacciones\u2026 y los n\u00fameros me ayudan un poco m\u00e1s para eso. El mes pasado me qued\u00e9 pensando mucho en la nota de Alejandro Morduchowicz<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a> en la que analiza los pros, contras, limitaciones, posibilidades y resquicios o ambig\u00fcedades que est\u00e1n presentes tanto en la actual Ley de Educaci\u00f3n Nacional (LEN,&nbsp; 26206\/06), como en las reformas previstas en el proyecto de la Ley de Libertad Educativa (LLE).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de esas elucubraciones, fui iterando hasta llegar a este ejercicio que me ayud\u00f3 a pensar a m\u00ed, y ac\u00e1 lo comparto por si ayuda a alguien m\u00e1s. Un an\u00e1lisis bien hecho es una estimaci\u00f3n de equilibrio general, y este ejercicio, claramente, no es eso. S\u00f3lo quiero ver si logro entender mejor qu\u00e9 se modificar\u00eda en el statu quo actual con un cambio que contempla el proyecto LLE: la publicaci\u00f3n de desempe\u00f1o de las escuelas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El acceso de esa informaci\u00f3n, por un lado, puede hacer reaccionar (o no) a las familias; esa reacci\u00f3n puede traer aparejadas decisiones de cambio, esos cambios pueden transformar la estructura del sistema, los que a su vez pueden modificar las asignaciones de recursos del Estado. Y, desde ya, todas esas decisiones y movimientos no son independientes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vamos por partes, \u00bfqu\u00e9 significa informar sobre la calidad de una escuela? El proyecto LLE establece que, al publicar esta informaci\u00f3n deber\u00e1n aplicarse metodolog\u00edas capaces de distinguir la contribuci\u00f3n espec\u00edfica de una instituci\u00f3n del efecto atribuible a las caracter\u00edsticas iniciales y socioecon\u00f3micas de sus estudiantes. Y justamente este es el primer punto importante, el puntaje promedio observado de una escuela combina esos dos componentes: las caracter\u00edsticas&nbsp;de&nbsp;los&nbsp;alumnos m\u00e1s el aporte&nbsp;de&nbsp;la&nbsp;escuela. Separar este segundo componente es primordial. En lo que sigue de la nota, llamaremos puntaje al puntaje bruto, global, proveniente de evaluaciones estandarizadas; y eficacia a la medici\u00f3n \u201cneta\u201d de las caracter\u00edsticas iniciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora, saber si una escuela es eficaz \u00bfes importante para las familias? Hmm\u2026 ni. Si miramos la literatura, vemos que el rendimiento acad\u00e9mico importa en la elecci\u00f3n, pero convive con otras dimensiones, como la cercan\u00eda y la composici\u00f3n socioecon\u00f3mica de las escuelas. Las familias parecen responder m\u00e1s al desempe\u00f1o de los pares que a la efectividad o valor agregado del establecimiento (Burgess et al., 2015; Abdulkadiro\u011flu et al., 2020). No obstante, evidencia experimental de Rumania muestra que brindar informaci\u00f3n clara a las familias sobre el valor agregado puede orientar la elecci\u00f3n hacia escuelas m\u00e1s eficaces, aunque como un componente m\u00e1s, sin desplazar preferencias por otras caracter\u00edsticas tambi\u00e9n valoradas (Ainsworth et al., 2023). Por otro lado, las familias pueden no conocer todas las escuelas disponibles, pueden tener percepciones equivocadas sobre su calidad y subestimar incluso el n\u00famero de alternativas existentes. Por esto, reducir s\u00f3lo los costos de b\u00fasqueda, es decir, tener acceso a la informaci\u00f3n, no garantiza por s\u00ed solo, mejores elecciones. (Agte et al, 2024)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En s\u00edntesis, una familia puede desconocer alternativas; puede recibir la informaci\u00f3n pero no comprenderla; puede entenderla y, aun as\u00ed, valorar m\u00e1s la distancia, la jornada, un determinado proyecto pedag\u00f3gico o los v\u00ednculos sociales; o puede preferir otra instituci\u00f3n, pero encontrar barreras de precio, vacantes o admisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Los resultados, en s\u00edntesis<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para quien prefiera quedarse en estas primeras p\u00e1ginas: resumo ac\u00e1 los tres resultados que me parecieron m\u00e1s destacables del ejercicio. Adelanto que se hizo sobre datos reales, del \u00e1mbito urbano porque es donde la capacidad de elegir de las familias tiene chances de llevarse a cabo, pero de solo cinco jurisdicciones (por cuestiones de tiempo de procesamiento). Las cinco jurisdicciones se eligieron como representativas de la distribuci\u00f3n entre los sectores p\u00fablico\/privado. El desarrollo completo \u2014par\u00e1metros, datos y robustez\u2014 viene despu\u00e9s, para quien quiera meterse en el detalle.<\/p>\n\n\n\t\t<div class=\"ss-ctt-wrapper ss-ctt-style-6\" data-ss-post-id=\"6686\" data-nonce=\"2ca7ac4dbf\">\n\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=...el+derecho+a+elegir+no+genera+autom%C3%A1ticamente+movilidad&#038;url=https%3A%2F%2Ffielfundacion.org%2Fblog%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fposts%2F6686\" class=\"ss-ctt-tweet\" data-title=\"Click to Tweet\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\"> &#8230;el derecho a elegir no genera autom\u00e1ticamente movilidad<\/a>\n\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=...el+derecho+a+elegir+no+genera+autom%C3%A1ticamente+movilidad&#038;url=https%3A%2F%2Ffielfundacion.org%2Fblog%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fposts%2F6686\" class=\"ss-ctt-link\" data-title=\"Click to Tweet\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">\n\t\t\t\t<span>Click to Tweet<\/span>\n\t\t\t\t<svg class=\"ss-svg-icon\" aria-hidden=\"true\" role=\"img\" focusable=\"false\" width=\"32\" height=\"32\" viewbox=\"0 0 24 24\"><path d=\"M18.244 2.25h3.308l-7.227 8.26 8.502 11.24H16.17l-5.214-6.817L4.99 21.75H1.68l7.73-8.835L1.254 2.25H8.08l4.713 6.231zm-1.161 17.52h1.833L7.084 4.126H5.117z\"><\/path><\/svg>\t\t\t<\/a>\n\n\t\t<\/div><!-- END .ss-ctt-wrapper -->\n\n\t\t\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora s\u00ed, primero, el derecho a elegir no genera autom\u00e1ticamente movilidad. Por ejemplo, si asumimos que s\u00f3lo una proporci\u00f3n de las familias estar\u00edan dispuestas a cambiar de escuela (llamamos \u03c1 a esa proporci\u00f3n), entonces, con un porcentaje de familias dispuestas a reconsiderar su elecci\u00f3n del 20%, s\u00f3lo cerca de 11,5% efectiviza el cambio, porque la restricci\u00f3n de capacidad de las escuelas m\u00e1s elegidas empieza a actuar r\u00e1pido y limita posibilidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo, la elecci\u00f3n por escuelas de mejor desempe\u00f1o, provoca una reasignaci\u00f3n que aumenta la participaci\u00f3n del sector privado en los dos escenarios que se simulan. Pasa de 49% a 53% en la estructura de oferta balanceada (50\/50 estatal y privado); y de 31% a 35% en otra con menor peso privado inicial (70\/30 estatal y privado). Esto ocurre porque las escuelas privadas est\u00e1n relativamente m\u00e1s concentradas en la parte alta de la distribuci\u00f3n de desempe\u00f1o, sea cual sea la m\u00e9trica publicada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tercero, el indicador que se publique \u2014puntaje bruto o eficacia ajustada por composici\u00f3n socioecon\u00f3mica\u2014 importa para saber qu\u00e9 escuelas puntuales ganan o pierden atractivo, pero pesa poco sobre el resultado agregado: la diferencia en la participaci\u00f3n privada entre informar una u otra m\u00e9trica no supera medio punto porcentual en las configuraciones analizadas. Es importante destacar que esto no responde a ninguna valoraci\u00f3n diferencial de las familias por alguno de los \u00edndices \u2013 no incorpor\u00e9 ese par\u00e1metro por simplicidad\u2014, sino a que, si bien puntaje y eficacia son dos rankings distintos, al estar fuertemente correlacionados, generan una reasignaci\u00f3n agregada parecida, aunque no siempre muevan a las mismas escuelas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>El an\u00e1lisis m\u00e1s detallado<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin llegar a un modelo complejo, realizo un ejercicio donde miro el movimiento de la matr\u00edcula de cada escuela de acuerdo a su puntaje, nivel de eficacia y algunos par\u00e1metros que contemplen ciertas decisiones relevantes (ver cuadro metodol\u00f3gico al final).<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se utiliza un par\u00e1metro \u03c1 (rho) que representa la proporci\u00f3n m\u00e1xima de familias que, frente a la nueva informaci\u00f3n, <strong>reconsiderar\u00eda un cambio de escuela<\/strong><a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\"><strong>[2]<\/strong><\/a>. Se plantean tres escenarios para \u03c1=10% 20% y 30%. Estos valores <strong>no son estimaciones para la Argentina<\/strong><strong>, s<\/strong>e utilizan \u00fanicamente para evaluar c\u00f3mo cambia el resultado cuando la respuesta de las familias es menor o mayor.<\/li>\n\n\n\n<li>Pero, como cambiar tiene costos: traslado, b\u00fasqueda, adaptaci\u00f3n del estudiante, p\u00e9rdida de v\u00ednculos, compatibilidad con los horarios familiares, se incluye un segundo par\u00e1metro: \u0394 (delta) que representa cu\u00e1ntos percentiles mejor debe estar una escuela alternativa para que se tome la decisi\u00f3n de cambiar<a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. La simulaci\u00f3n considera: \u0394 = 5,\u2005\u200a10 y\u2005\u200a15.<\/li>\n\n\n\n<li>Y por \u00faltimo, se a\u00f1ade tambi\u00e9n una restricci\u00f3n a la oferta<strong>. <\/strong><strong>Ninguna escuela puede incorporar, en esta primera ronda, nuevos alumnos por m\u00e1s del equivalente al 20% de su matr\u00edcula inicial.<\/strong> Si la demanda supera ese l\u00edmite, los alumnos que no encuentran vacante permanecen en su escuela de origen (este supuesto busca evitar que una escuela muy demandada pueda aumentar excesivamente su matr\u00edcula, en el corto plazo).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para ilustrar estos mecanismos utilizamos dos configuraciones urbanas reales, sin presentarlas como predicciones para esas jurisdicciones sino como escenarios que permiten observar c\u00f3mo cambia el ejercicio con estructuras de oferta distintas, teniendo en cuenta sobre todo la marcada tradici\u00f3n de oferta privada del pa\u00eds. En una, el sector privado concentra alrededor de un tercio de la matr\u00edcula y el estatal los dos tercios restantes. En la otra, ambos sectores de gesti\u00f3n est\u00e1n pr\u00e1cticamente balanceados 50 y 50.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para cada escuela contamos con dos se\u00f1ales, su puntaje promedio en Aprender y una medida de eficacia, estimada mediante un modelo multinivel que compara los resultados de cada instituci\u00f3n teniendo en cuenta caracter\u00edsticas observables de los alumnos y de sus hogares<a href=\"#_ftn4\" id=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. N<strong>o se trata de una medida causal de valor agregado porque <\/strong>no se dispone de&nbsp; puntajes previos individuales comparables<strong>, por eso se denomina eficacia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de simular ning\u00fan movimiento, analizamos qu\u00e9 tan diferentes son las dos se\u00f1ales. En las cinco jurisdicciones analizadas \u2013 elegidas como representativas de distintos tipos de estructura estatal\/privada del pa\u00eds-, los rankings seg\u00fan puntaje y eficacia estimada est\u00e1n fuertemente correlacionados. Sin embargo, hay diferencias dependiendo del sector. En el conjunto de las cinco jurisdicciones, el 9% de las escuelas estatales aparece en el cuartil superior seg\u00fan puntaje bruto, porcentaje que sube a 12% cuando se utiliza la medida ajustada. Mientras que en las privadas ocurre lo contrario: 61% pertenece al cuartil superior por puntaje y 56% por eficacia estimada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gr\u00e1fico 1 muestra las escuelas urbanas de estas cinco jurisdicciones que se encuentran en el 25% superior de puntaje o eficacia. En el cuadrante superior izquierdo se observa a los establecimientos donde el puntaje es mayor al nivel de eficacia; mientras que el inferior derecho muestra el caso contrario: aquellas que aparecer\u00edan m\u00e1s altas en un ranking de eficacia que uno de puntaje.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Gr\u00e1fico 1<\/strong>: <strong>Percentiles de puntaje y eficacia en escuelas ubicadas en el cuartil superior de alguno de los dos indicadores<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"635\" height=\"414\" src=\"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Captura-de-pantalla-2026-09-03-160719.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6693\" srcset=\"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Captura-de-pantalla-2026-09-03-160719.jpg 635w, https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Captura-de-pantalla-2026-09-03-160719-300x196.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 635px) 100vw, 635px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: elaboraci\u00f3n propia con base en Aprender 2025, sobre 5 jurisdicciones. \u00c1mbito urbano.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La simulaci\u00f3n comienza con la matr\u00edcula que actualmente posee cada escuela. Suponemos que una proporci\u00f3n <em>rho<\/em> de las familias reconsidera su elecci\u00f3n. Una familia s\u00f3lo se traslada si existe alguna escuela que se ubica al menos <em>delta<\/em> percentiles por encima de su actual escuela<a href=\"#_ftn5\" id=\"_ftnref5\">[5]<\/a> seg\u00fan la informaci\u00f3n que se haya publicado: puntaje o eficacia estimada. Entonces, si la familia&nbsp;considera cambiar&nbsp;(\u03c1), y encuentra&nbsp;una&nbsp;alternativa&nbsp;suficientemente&nbsp;mejor&nbsp;(\u0394), y la&nbsp;escuela&nbsp;elegida&nbsp;tiene&nbsp;capacidad, entonces se realiza el cambio&nbsp;de escuela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para simplificar la presentaci\u00f3n, el Cuadro 1 utiliza un umbral intermedio de delta=10 y, como dijimos, capacidad adicional m\u00e1xima en 20% de la matr\u00edcula inicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Cuadro 1<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>Resultados de la simulaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"581\" height=\"141\" src=\"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/C1-P.educativo.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6691\" style=\"aspect-ratio:4.120899584586735;width:749px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/C1-P.educativo.jpg 581w, https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/C1-P.educativo-300x73.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 581px) 100vw, 581px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><strong>Fuente:<\/strong> elaboraci\u00f3n propia. Simulaci\u00f3n estilizada. \u03c1, \u0394 y la restricci\u00f3n de capacidad son par\u00e1metros hipot\u00e9ticos.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera observaci\u00f3n es que <em>rho<\/em><strong> no coincide con el porcentaje que termina cambi\u00e1ndose<\/strong><strong>. <\/strong>En el escenario intermedio, 20% de las familias podr\u00eda reconsiderar la elecci\u00f3n, pero aproximadamente 11,5% logra concretar el movimiento. El resto no encuentra una alternativa que cumpla simult\u00e1neamente con la mejora m\u00ednima exigida y la disponibilidad de capacidad. Esto muestra algo sencillo pero importante: <strong>el derecho y la voluntad de elegir no generan autom\u00e1ticamente movilidad<\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda observaci\u00f3n es que la reasignaci\u00f3n aumenta la participaci\u00f3n privada. Partiendo de aproximadamente 49%, en el escenario intermedio alcanza alrededor de 53%. El movimiento surge porque las escuelas privadas est\u00e1n relativamente m\u00e1s concentradas en la parte alta de la distribuci\u00f3n de desempe\u00f1o. Cuando algunas familias comienzan a buscar establecimientos con mejor desempe\u00f1o, las privadas aparecen con mayor frecuencia entre los destinos potenciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El resultado no depende s\u00f3lo de una configuraci\u00f3n inicial particularmente equilibrada entre ambos sectores. Como ejercicio de sensibilidad, repetimos la simulaci\u00f3n sobre una segunda estructura educativa en la que el sector privado concentra alrededor de 31% de la matr\u00edcula inicial. Manteniendo mismos par\u00e1metros y restricci\u00f3n de capacidad, la participaci\u00f3n privada aumenta hasta aproximadamente 34,8% si se informa eficacia y 35,4% si se informa puntaje. La menor presencia inicial privada reduce marginalmente las posibilidades de reasignaci\u00f3n, pero no elimina el mecanismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una de las preguntas con las que iniciamos este ejercicio era si publicar resultados brutos o una medida ajustada pod\u00eda producir patrones de elecci\u00f3n diferentes. En el escenario urbano m\u00e1s balanceado, la participaci\u00f3n privada resulta 52,8% con eficacia y 53,1% con puntaje: apenas 0,3 puntos porcentuales de diferencia. En la configuraci\u00f3n con menor oferta privada \u2014donde puntaje y eficacia presentan algo m\u00e1s de divergencia\u2014 la diferencia es de aproximadamente medio punto porcentual. Esto ocurre, en parte, porque puntaje y eficacia generan rankings bastante similares y porque en la simulaci\u00f3n se mantiene deliberadamente constante la respuesta de las familias frente a ambos indicadores: la misma proporci\u00f3n reconsidera su elecci\u00f3n y se aplica el mismo umbral m\u00ednimo de mejora. De este modo, la comparaci\u00f3n a\u00edsla exclusivamente el efecto de cambiar la se\u00f1al publicada. Bajo este supuesto, las diferencias resultan moderadas,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, esto no implica que en la pr\u00e1ctica ambos tipos de informaci\u00f3n produzcan la misma respuesta. Como vimos, la evidencia internacional muestra que las familias pueden valorar de manera diferente los niveles de rendimiento y las medidas de eficacia, y que la respuesta a estas \u00faltimas depende tambi\u00e9n de c\u00f3mo se comunican y comprenden. Un modelo m\u00e1s completo deber\u00eda, por lo tanto, permitir que la propensi\u00f3n y la intensidad de respuesta a cada indicador difieran entre familias y, eventualmente, seg\u00fan sus caracter\u00edsticas socioecon\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de concluir, conviene subrayar los l\u00edmites de este ejercicio. Esto no es un pron\u00f3stico de lo que producir\u00eda la Ley de Libertad Educativa: no estimamos \u03c1, \u0394 ni la capacidad de las escuelas para Argentina, y el ejercicio tampoco deja reaccionar a la oferta \u2014en la realidad, una escuela que pierde alumnos podr\u00eda mejorar, bajar aranceles o cerrar; una con exceso de demanda podr\u00eda abrir secciones o seleccionar\u2014. Falta adem\u00e1s una fuerza clave para los pr\u00f3ximos a\u00f1os: la ca\u00edda demogr\u00e1fica, que va a liberar vacantes y a la vez agravar el problema de escala de las escuelas que pierdan matr\u00edcula. Por eso, los resultados son una primera ronda de reasignaci\u00f3n entre escuelas existentes, no el nuevo equilibrio del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Creo que el art\u00edculo 71 acierta al requerir informaci\u00f3n que permita distinguir resultados de composici\u00f3n, y aunque en nuestras simulaciones puntaje y eficacia generan movimientos agregados relativamente similares, no necesariamente identifican a las mismas escuelas como las de mejor desempe\u00f1o ni, por lo tanto, a las mismas ganadoras y perdedoras de matr\u00edcula. Qu\u00e9 informaci\u00f3n se publica no es entonces neutral, aun cuando su efecto agregado parezca peque\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de all\u00ed se abre una segunda cuesti\u00f3n que este ejercicio no aborda: qu\u00e9 ocurre con el financiamiento cuando la matr\u00edcula se reasigna. Si una parte de los recursos acompa\u00f1a a los alumnos, las decisiones individuales de las familias terminan incidiendo tambi\u00e9n sobre la distribuci\u00f3n de fondos entre escuelas y sectores. Cu\u00e1nto, en qu\u00e9 direcci\u00f3n y con qu\u00e9 efectos depender\u00e1 de la f\u00f3rmula de financiamiento que finalmente se adopte. Es un paso siguiente del an\u00e1lisis, porque los movimientos de matr\u00edcula que aqu\u00ed simulamos ser\u00edan uno de sus insumos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este sentido, el ejercicio realizado es sencillo, pero permite ordenar algunas cuestiones que una reforma de esta magnitud deber\u00eda hacer expl\u00edcitas. Publicar informaci\u00f3n no equivale, no es sin\u00f3nimo de elecci\u00f3n, se debe tambi\u00e9n promover las condiciones que permitan <strong>ejercerla<\/strong><a href=\"#_ftn6\" id=\"_ftnref6\">[6]<\/a><strong>, <\/strong>entender c\u00f3mo la informaci\u00f3n orienta esas decisiones y anticipar qu\u00e9 ocurre cuando miles de elecciones individuales interact\u00faan con una oferta limitada y, eventualmente, con un esquema de financiamiento que sigue a la matr\u00edcula.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td><strong>Nota metodol\u00f3gica<\/strong><br>Para cada escuela se observa su matr\u00edcula inicial M<sub>j0<\/sub> y su posici\u00f3n relativa en un indicador de calidad Q<sub>j<\/sub>, definido alternativamente como percentil de puntaje promedio o percentil de eficacia estimada.<br>El ejercicio introduce tres par\u00e1metros: (i) \u03c1 (<em>rho<\/em>), la proporci\u00f3n m\u00e1xima de familias que reconsiderar\u00eda su escuela frente a la nueva informaci\u00f3n. (ii) \u0394 (<em>delta<\/em>), la mejora m\u00ednima \u2014en percentiles\u2014 necesaria para considerar una alternativa. (iii) una restricci\u00f3n de capacidad: ninguna escuela puede recibir nuevos alumnos por m\u00e1s del 20% de su matr\u00edcula inicial.<br>El conjunto de destinos posibles para una escuela j es: <em>A<sub>j<\/sub>(\u0394) = {k: Q<sub>k <\/sub>\u2265 Q<sub>j <\/sub>+ \u0394}: las escuela donde la calidad de la escuela \u201cnueva\u201d sea al menos delta percentiles m\u00e1s alta que la escuela actual.<\/em><br>Si no existe una escuela que cumpla esa condici\u00f3n, no se produce movilidad. Si existen varias, los potenciales alumnos se distribuyen entre ellas proporcionalmente a su matr\u00edcula inicial:<br><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"125\" height=\"47\" src=\"data:image\/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAH0AAAAvCAAAAADrrZoFAAAABGdBTUEAALGOfPtRkwAAAAlwSFlzAAAOxAAADsQBlSsOGwAAABl0RVh0U29mdHdhcmUATWljcm9zb2Z0IE9mZmljZX\/tNXEAAAaISURBVFhH7VdrTFRHFD4zsyz7gmVRRBQBH4CoKEURfGupKWBUNDUaG22tMdbYqFUbG2M0aqymtlGMNTaamFZirTZV6yOoqKnaClgMIhZUUBRBHrogy8LCvXemc3cXZBcupEHlj5Psbu69557vnO9858ysSoRuXKpuxAZ4h95d9L9j\/h3zr4sBhIEy7gwjRjv2+SZUJ4o6LAEQsInat46OC3fe3jVeInVLa+bPZzIJiusN5E5DE07cGo8g\/eKOud3APBZmlAC+Vzlosspe\/7eaOzE3xV6B+kKdNphirjsCwFXQ7mrLPEadBNxpazzyCjoGfw89OJjUfffRUPTgYXiIAnxbdGtVgEenAB0aFPf1kXKbQjIWgbZKj8qOzE1d4t8+fDM671H7koiwcUt\/JaaaWeRkKhJEoDZeshzf8Lx6EpT0sBz0bxhcle\/fMfNiuaZeAk+Tvq4soLeiVGipyqgBQFKFLUDdvkNs\/T11WJQ6pnJP2ePAwpxpJpsniLaO645r9x+N71eX9tXky8VeWqXUsXBsz5zvKeB1pz5dqmm\/m1i9MNtCDkTeDN32EgoCs5ZdtYLK2DE6Nc38ZUsADEP7F6p5cu0txIBq5qXfZwjlXp\/wtdIQZX6f8fpF0pgY\/lO1+tC5MTnp\/SMV2GxR3bWhARWWqIqbfhkTrTo5LV5bpxTsP\/KlBAVT0muNVQ99xoLiHLETJ9mbjK00rVIbFxct0XeseQSZ5OL5ObGScDlY5SFHil7kAQKmgqC+8iXJzFLP84KSuNNmY1aAeZQcjkSUtWePGPtSP5CM0Z31O7bcn5xzdxOgJIrBTioSX8jRG\/SUUw4k7eTmH3ZvstRHkWrqa0NhgEpV\/g+FcImHqLwopwhxb21snJVoZv5u\/VbvYTrKmpC5cIQnf0h7TJNjoJTwt7Gwd62\/dA+eaI1et\/0St4Z7Ulyof5rrXZRET1T9\/\/EgjI5imPt1oCO4McgbEiVGsl+MTPlRFj0uOYvkkIWY0Tz+Alss3JgFpeHQ69ARcnM+QBEatX5a8LZEmPlqYAlKzYKQfa\/jDp1yIYwAkRzoSEz7SX9uqgpwneb9ogixhJea9lvWSnXZNnbKtOjcjg9GBwUa92XH1KienekjeYo1okf5ziCDALix\/Hmv9XoFLXIs+QkGkTiKwEj+2pSB1BE4892NPYChppz0OUXq69mb+SSjzmLZS5QTcty839Bzg0Za4WUJ\/U0E\/fBTASCoNJgZM\/46KVDUVJH9zfC57XYWbtp3JmkNZST1cNxyP0eATBfKTx52dOYxnn9LDLH3Lqn\/zZw60T5GX3kijbk7RnMD\/qEa8J0qv\/PIUx\/z4GUskfRHY\/\/4nN8ImxB\/NFndXvJUPf1I2moMpQdVq7ydBjR4N+8EZ+6OgjFNjdXn+cLUxRFuMi5Sh8tdI1s5LKWazAGQnCEupCAFpyyOi5JvR\/ooDH9UnZhVa7Td8hlnarGw+3Hb43K9tFPHNmhlPbZaNPCA0UVQuPZb\/08Y4Yzx23TuxQWZOjm4fkpbT2HstSpjpunlSF5woLjFrDU6FrdbZhs+hPnu04F5ebuqmXpv1Ho032KQMurLvYQXyk3y8qCQFxbMU5C52tqnNgpIMQ6q9FU5LVujUzxLO6DdpmlbTW\/2ylDSH55T4nyx1fjjw9CBjspIb01xzbhfA33h2YmIO422Gc7mcGV+qOJMdBOCm131thBHgKTkRpLBoQ5yvS7BCV8WBH1\/3mK8yit1WUvO79pxLdHhzxVd8VThDu5yTbLvrrDPU8yazqmb6J3HpjiChJQhCfbMIW\/PGKmnecjlS8Ot+msTTI3Q+NT5\/ms4UZOnF5Y5\/j38Of5O8XSfNN9hagQoL4qfKbA84wqHqBsWGi35awx1FnNCtQi4ef\/sOjqpP7nEx74Bp96ZlPUi6qElWvBA+Gl+6BUghVIYheRkoLyHl3OT05EM6c2suaO7jI4aV0omG9+OyjPOposFC3RW6WW9zg9ybDWNYK0c7BCBUycoXpc9ccGFsbFOGXcdvWGsZOHVZYb4jyc19LHlDnziEQHCkcp16Wfuef\/j59taIkwXDyx6BGk+GHUZnRoXtfhnhi\/yAg0Tb93oOSEimgZu1wWo\/Fz1KvEDCz+UNt\/sMrrrEUsfy88yU\/j8iwNpMNiuePq4tZHrBtJ1dJfkWkosD178JC\/5rf+PawmHhoV1Mr1ec+5uVe5wSLWZdZ1Zv+7nbzT3ToPtXvT\/AJwInKQEVzVcAAAAAElFTkSuQmCC\"><br>Cuando la demanda hacia una escuela supera su capacidad, los flujos se reducen proporcionalmente. Los alumnos que no consiguen vacante permanecen en su escuela de origen. La matr\u00edcula final resulta de restar las salidas efectivas y sumar las entradas:<br><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"159\" height=\"36\" src=\"data:image\/png;base64,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\"><br>Por construcci\u00f3n, la matr\u00edcula total permanece constante. El modelo tampoco introduce una preferencia directa por sector estatal o privado: cualquier cambio en su participaci\u00f3n surge de la posici\u00f3n relativa de sus escuelas en el indicador utilizado.<br>Los valores de \u03c1, \u0394 y capacidad son <strong>escenarios de sensibilidad.<\/strong>La literatura respalda la existencia de respuestas parciales a la informaci\u00f3n, costos de cambio, restricciones en los conjuntos de elecci\u00f3n y l\u00edmites de capacidad, pero no permite trasladar valores espec\u00edficos al contexto argentino. El ejercicio representa s\u00f3lo una primera ronda y no incorpora reacciones posteriores de las escuelas, cambios de calidad, apertura o cierre de establecimientos, aranceles, admisi\u00f3n ni la contracci\u00f3n demogr\u00e1fica prevista.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>Ivana Templado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Referencias<br>Simon Burgess, Ellen Greaves, Anna Vignoles, Deborah Wilson. 2015. What Parents Want: School Preferences and School Choice. The Economic Journal, Volume 125, Issue 587, Pages 1262\u20131289, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1111\/ecoj.12153\">https:\/\/doi.org\/10.1111\/ecoj.12153<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Abdulkadiro\u011flu, Atila, Parag A. Pathak, Jonathan Schellenberg, and Christopher R. Walters. 2020. \u00abDo Parents Value School Effectiveness?\u00bb American Economic Review 110 (5): 1502\u201339. DOI: 10.1257\/aer.20172040<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsworth, Robert, Rajeev Dehejia, Cristian Pop-Eleches, and Miguel Urquiola. 2023. \u00abWhy Do Households Leave School Value Added on the Table? The Roles of Information and Preferences.\u00bb American Economic Review 113 (4): 1049\u201382.DOI: 10.1257\/aer.20210949<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Patrick Agte, Claudia Allende, Adam Kapor, Christopher Neilson, and Fernando Ochoa. 2024. Search and Biased Beliefs in Education Markets. NBER Working Paper 32670, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.3386\/w32670\">https:\/\/doi.org\/10.3386\/w32670<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hastings, Justine S. &amp; Weinstein, Jeffrey M. 2008. Information, School Choice, and Academic Achievement: Evidence from Two Experiments. <em>The Quarterly Journal of Economics<\/em>, 123(4), 1373\u20131414<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/alejmordu.medium.com\/la-libertad-educativa-el-error-de-dar-por-hecho-lo-que-hay-que-construir-975bb9e6f19b\">https:\/\/alejmordu.medium.com\/la-libertad-educativa-el-error-de-dar-por-hecho-lo-que-hay-que-construir-975bb9e6f19b<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> No distinguimos aqu\u00ed entre quien no quiere, quien no sabe y quien no puede hacerlo. Todos esos mecanismos quedan resumidos en \u03c1, es una simplificaci\u00f3n importante. La literatura muestra precisamente que informaci\u00f3n, preferencias y restricciones son fen\u00f3menos distintos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a> Este supuesto tampoco significa afirmar que en la realidad nadie se traslada a una escuela con menor puntaje. La evidencia muestra que eso sucede: las familias eligen escuelas por muchas razones. En Charlotte-Mecklenburg, por ejemplo, Hastings y Weinstein (2008) encuentran una respuesta parcial a la informaci\u00f3n, no una migraci\u00f3n universal hacia las escuelas de mayor puntaje.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref4\" id=\"_ftn4\">[4]<\/a> Tener en cuenta que la estimaci\u00f3n de eficacia, si bien se estim\u00f3 teniendo en cuenta la estructura multinivel escolar y variables socioecon\u00f3micas relevantes, es una primera estimaci\u00f3n preliminar para este ejercicio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref5\" id=\"_ftn5\">[5]<\/a> Si hay varias alternativas que superan ese umbral, los alumnos se distribuyen entre ellas proporcionalmente a la matr\u00edcula inicial de las escuelas receptoras. Esta es simplemente una regla parsimoniosa para el ejercicio; no constituye una estimaci\u00f3n de las preferencias de las familias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref6\" id=\"_ftn6\">[6]<\/a> Algunas de esas condiciones \u2014est\u00e1ndares comunes con evaluaci\u00f3n corregida por contexto, apoyo diferencial a las escuelas con menos capacidad de aprovechar la autonom\u00eda, y ponderaci\u00f3n efectiva (no solo declarativa) por vulnerabilidad\u2014 las desarrollo en \u201cM\u00e1s autonom\u00eda \u00bfmejor escuela? Lo que dice la evidencia y lo que exige el dise\u00f1o\u201d (Panorama educativo, Revista Indicadores de Coyuntura, FIEL).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre el desempe\u00f1o escolar puede modificar las decisiones de las familias, pero entre querer elegir y poder cambiar de escuela intervienen restricciones de informaci\u00f3n, preferencias y capacidad. Un ejercicio de simulaci\u00f3n muestra c\u00f3mo esos l\u00edmites condicionan la movilidad y la reasignaci\u00f3n de matr\u00edcula entre escuelas y sectores. 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