{"id":6522,"date":"2026-07-10T23:03:16","date_gmt":"2026-07-10T23:03:16","guid":{"rendered":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/?p=6522"},"modified":"2026-07-20T17:09:37","modified_gmt":"2026-07-20T17:09:37","slug":"la-encrucijada-del-mercado-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/2026\/07\/10\/la-encrucijada-del-mercado-laboral\/","title":{"rendered":"La encrucijada del mercado laboral"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los datos del primer trimestre del a\u00f1o sobre la evoluci\u00f3n del empleo de la Encuesta de Hogares de INDEC, junto con la informaci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de salarios de convenio, m\u00ednimos y efectivos nos dan un panorama bastante completo de c\u00f3mo se est\u00e1 adaptando el mercado laboral al nuevo escenario econ\u00f3mico con las reformas introducidas por la gesti\u00f3n Milei.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por un lado, aparece un cambio profundo y, como es de esperar, tambi\u00e9n gradual, en salarios relativos. Hay cambios dentro y entre sectores -no todas las empresas de un mismo sector evolucionan igual en materia salarial-, y esas diferencias tambi\u00e9n se dan dentro de las empresas -prevalecen los aumentos generalizados, pero aparecen diferencias por distintos conceptos-. Se ampl\u00edan asimismo las diferencias entre y dentro de las regiones del pa\u00eds, por calificaciones, y cambian las relaciones entre puestos seg\u00fan el empleador (p\u00fablico, privado) as\u00ed como el rol de los salarios m\u00ednimos. Ya llevamos dos a\u00f1os y medio, y los cambios aparecen con mayor nitidez, aunque la direcci\u00f3n y estabilidad de los mismos es incierta -m\u00e1s all\u00e1 de los fundamentos que est\u00e9n detr\u00e1s de ellos-.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esos cambios responden a dos objetivos de pol\u00edtica. En primer lugar, los aumentos uniformes han sido la contraparte de una econom\u00eda de muy alta inflaci\u00f3n. Con inflaci\u00f3n de dos, tres y hasta cuatro d\u00edgitos anuales el pa\u00eds se acostumbr\u00f3 a \u201cresolver\u201d la cuesti\u00f3n salarial b\u00e1sicamente indexando a corto y mediano plazo los salarios: fue una soluci\u00f3n para los gremios y tambi\u00e9n -en un contexto de alta incertidumbre- para las empresas, al costo de cada vez menos ocupados con esta \u201csoluci\u00f3n\u201d de indexaci\u00f3n. La mayor\u00eda de los ocupados hoy, informales y cuentapropistas, reflejan que la productividad laboral no puede soportar esa \u201csoluci\u00f3n de indexaci\u00f3n\u201d, lo que se resolvi\u00f3 en las \u00faltimas d\u00e9cadas con la ca\u00edda del stock de empleados privados formales. Por lo tanto, debe buscarse una forma de ajuste distinta a la simple indexaci\u00f3n salarial, y ello exige desmantelar los mecanismos autom\u00e1ticos vigentes hasta ahora. Ellos son dos, en primer lugar, se <em>desindexan<\/em> los salarios m\u00ednimos. En segundo lugar, la Secretar\u00eda de Trabajo no homologa convenios colectivos que ajusten por inflaci\u00f3n o por encima de la inflaci\u00f3n. Esto deja libre la alternativa de que las empresas -ya no solo los sectores o grandes actividades- que puedan mejorar salarios porque mejora su productividad, puedan ajustar por encima de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo objetivo de pol\u00edtica es -aparte de prepararse y adaptarse a una econom\u00eda de baja inflaci\u00f3n en el futuro- facilitar los cambios de salarios relativos que respondan a los cambios de productividad. Esto \u00faltimo es bastante m\u00e1s dif\u00edcil y, en todo caso, propaga la inflaci\u00f3n en un contexto de elevados ajustes nominales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio de precios relativos es un movimiento hacia mejorar la eficiencia en el funcionamiento del mercado de trabajo a trav\u00e9s de limitar la interferencia directa sobre el sistema de precios (salarios) relativos. Habr\u00e1 que ver si administraciones futuras mantienen esta pol\u00edtica salarial prudencial que, adem\u00e1s de inducir ajustes eficientes, limita la inercia inflacionaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un segundo cambio de importancia est\u00e1 teniendo lugar en materia de empleo: el freno al crecimiento del empleo p\u00fablico -al menos al nivel federal-. Entre 2002 y 2023 la dotaci\u00f3n total de empleados p\u00fablicos se duplic\u00f3, y desde entonces su crecimiento se ha frenado. El descenso en t\u00e9rminos relativos de los salarios p\u00fablicos respecto de los privados en los \u00faltimos dos a\u00f1os y medio (19% de ca\u00edda en abril de este a\u00f1o respecto de noviembre de 2023) redujo los incentivos al empleo p\u00fablico, y adem\u00e1s cay\u00f3 la oferta de puestos p\u00fablicos. Ambos elementos aumentan el espacio para que se fortalezca el empleo privado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las condiciones favorables empiezan a aparecer, tanto en t\u00e9rminos de incentivos como de pol\u00edticas de empleo. Sin embargo, ello no significa autom\u00e1ticamente que el empleo privado formal vaya a florecer, porque la contractualidad laboral sigue generando costos inciertos dado que la justicia laboral todav\u00eda tendr\u00e1 que adaptarse a una mayor racionalidad econ\u00f3mica, porque las decisiones \u201cpaternalistas\u201d siempre tienen su costo: <em>there\u2019s no free lunch<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><strong>Juan Luis Bour<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los datos del primer trimestre del a\u00f1o sobre la evoluci\u00f3n del empleo de la Encuesta de Hogares de INDEC, junto con la informaci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de salarios de convenio, m\u00ednimos y efectivos nos dan un panorama bastante completo de c\u00f3mo se est\u00e1 adaptando el mercado laboral al nuevo escenario econ\u00f3mico con las reformas introducidas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":6525,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-6522","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editorial"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6522","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6522"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6522\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6523,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6522\/revisions\/6523"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6525"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6522"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6522"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fielfundacion.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6522"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}